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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究  员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。